ट्रंप ने अमेरिकी जलवायु विनियमन का आधार रद्द किया, वाहन उत्सर्जन मानकों को समाप्त किया

13 फरवरी । राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प  के प्रशासन ने गुरुवार को एक वैज्ञानिक निष्कर्ष को रद्द करने की घोषणा की, जिसमें कहा गया था कि ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन  मानव स्वास्थ्य को खतरे में डालता है, और कारों और ट्रकों के लिए संघीय टेलपाइप  उत्सर्जन  मानकों को  समाप्त कर दिया

जीवाश्म ईंधन के विकास को अनियंत्रित करने और स्वच्छ ऊर्जा के प्रसार को रोकने के उद्देश्य से किए गए नियामकीय कटौतियों और अन्य कदमों की एक श्रृंखला के बाद, यह प्रशासन द्वारा  जलवायु  परिवर्तन नीति में अब तक का सबसे व्यापक उलटफेर है।

 ट्रम्प  ने कहा, “ईपीए द्वारा अभी -अभी पूरी की गई प्रक्रिया के तहत , हम आधिकारिक तौर पर तथाकथित ‘खतरे की स्थिति’ की घोषणा को समाप्त कर रहे हैं, जो ओबामा युग की एक विनाशकारी नीति थी जिसने अमेरिकी ऑटो उद्योग को गंभीर रूप से नुकसान पहुंचाया और  अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ा दीं।” उन्होंने आगे कहा कि यह अमेरिकी इतिहास में सबसे बड़ा विनियमन-विरोधी कदम है।

पर्यावरण संरक्षण एजेंसी ने एक प्रेस विज्ञप्ति में कहा कि खतरे का निष्कर्ष संघीय स्वच्छ वायु कानूनों की गलत व्याख्या पर आधारित था, जिनका उद्देश्य अमेरिकियों को उन प्रदूषकों से बचाना है जो स्थानीय या क्षेत्रीय स्तर पर नुकसान पहुंचाते हैं, न कि वैश्विक  जलवायु को गर्म करके ।

इसमें कहा गया है, “इस त्रुटिपूर्ण कानूनी सिद्धांत ने एजेंसी को कई मामलों में उसके वैधानिक अधिकार क्षेत्र से बाहर कर दिया।”

ट्रम्प ने  ईपीए  प्रशासक ली ज़ेल्डिन और व्हाइट हाउस के बजट निदेशक रस वॉट के साथ इस निरसन की घोषणा की , जिन्होंने लंबे समय से इस निष्कर्ष को रद्द करने की मांग की थी और जो रूढ़िवादी नीति योजना परियोजना 2025 के प्रमुख वास्तुकार थे।

ट्रम्प  ने कहा है कि उनका मानना ​​है कि  जलवायु  परिवर्तन एक “धोखा” है, और उन्होंने अमेरिका को पेरिस समझौते से बाहर निकाल लिया है, जिससे वैश्विक तापमान वृद्धि में सबसे बड़ा योगदान देने वाला देश, जलवायु परिवर्तन से निपटने के अंतरराष्ट्रीय प्रयासों से बाहर हो गया है  । उन्होंने  बाइडेन के कार्यकाल में लागू उन टैक्स क्रेडिट को भी समाप्त कर दिया है जिनका उद्देश्य इलेक्ट्रिक कारों और नवीकरणीय ऊर्जा के उपयोग को बढ़ावा देना था।

पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा ने एक्स पर उठाए गए कदम की कड़ी आलोचना करते हुए कहा कि खतरे की स्थिति का पता लगाए बिना, “हम कम सुरक्षित, कम स्वस्थ और  जलवायु  परिवर्तन से लड़ने में कम सक्षम होंगे – यह सब इसलिए ताकि जीवाश्म ईंधन उद्योग और भी अधिक पैसा कमा सके।”

“पवित्र ग्रेल”

ज़ेल्डिन ने कहा कि  ट्रम्प  प्रशासन ने पिछले 15 वर्षों की सबसे महत्वपूर्ण  जलवायु  नीति को अपनाया, ऐसा कुछ जिससे एजेंसी ने उनके पहले कार्यकाल के दौरान कानूनी और नियामक अनिश्चितता के बारे में औद्योगिक चिंता के बीच परहेज किया था

उन्होंने कहा, “कुछ लोगों द्वारा संघीय नियामक अतिचार की पवित्र ग्रेल के रूप में संदर्भित, 2009 का ओबामा ईपीए का खतरे का निष्कर्ष अब समाप्त कर दिया गया है।”

खतरे की स्थिति का निर्धारण सर्वप्रथम 2009 में संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अपनाया गया था, और इसके परिणामस्वरूप ईपीए ने 1963 के स्वच्छ वायु अधिनियम के तहत  वाहनों , बिजली संयंत्रों और अन्य उद्योगों से कार्बन डाइऑक्साइड, मीथेन और चार अन्य गर्मी को रोकने वाले वायु प्रदूषकों के  उत्सर्जन को कम करने के लिए कार्रवाई की।

यह घटना 2007 में सुप्रीम कोर्ट द्वारा मैसाचुसेट्स बनाम ईपीए मामले में दिए गए फैसले के बाद सामने आई, जिसमें कहा गया था कि स्वच्छ वायु अधिनियम के तहत एजेंसी को कार्बन डाइऑक्साइड और अन्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को विनियमित करने का अधिकार है  ।

इसके निरसन से कारों के लिए संघीय ग्रीनहाउस गैस  उत्सर्जन  मानकों  को मापने, रिपोर्ट करने, प्रमाणित करने और उनका अनुपालन करने की नियामक आवश्यकताएं समाप्त हो जाएंगी , लेकिन यह शुरू में बिजली संयंत्रों जैसे स्थिर स्रोतों पर लागू नहीं हो सकता है।

ईपीए के आंकड़ों के अनुसार , परिवहन और बिजली क्षेत्र अमेरिका में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन के लगभग एक चौथाई हिस्से के लिए जिम्मेदार हैं ।

ईपीए ने कहा कि  वाहन  उत्सर्जन  मानकों को  रद्द करने और समाप्त करने से अमेरिकी करदाताओं को 1.3 ट्रिलियन डॉलर की बचत होगी, जबकि पिछली सरकार ने कहा था कि इन नियमों से ईंधन की कम लागत और अन्य बचत के माध्यम से उपभोक्ताओं को शुद्ध लाभ होगा।

प्रमुख ऑटोमोबाइल निर्माताओं का प्रतिनिधित्व करने वाले एलायंस फॉर ऑटोमोटिव इनोवेशन ने इस कार्रवाई का समर्थन नहीं किया, लेकिन कहा कि ” पिछली सरकार द्वारा अंतिम रूप दिए गए ऑटोमोटिव उत्सर्जन नियमों को वर्तमान  बाजार  में  इलेक्ट्रिक वाहनों की मांग को देखते हुए ऑटोमोबाइल निर्माताओं के लिए हासिल करना बेहद चुनौतीपूर्ण है।”

पर्यावरण रक्षा कोष ने कहा कि इस निरसन से अंततः अमेरिकियों को अधिक लागत चुकानी पड़ेगी, हालांकि ईपीए का कहना है कि  जलवायु  नियमों ने उपभोक्ताओं के लिए लागत बढ़ा दी है।

“प्रशासक ली ज़ेल्डिन ने ईपीए को निर्देश दिया है कि वह अमेरिकी जनता को उस प्रदूषण से बचाना बंद कर दे जो भयंकर तूफान, बाढ़ और आसमान छूती बीमा लागतों का कारण बन रहा है,” ईडीएफ के अध्यक्ष फ्रेड क्रुप ने कहा। “यह कदम केवल इस प्रदूषण को और बढ़ाएगा, जिससे अमेरिकी परिवारों के लिए लागत और वास्तविक नुकसान बढ़ेंगे।”

पूर्व राष्ट्रपति जो बाइडेन के कार्यकाल में, EPA का लक्ष्य 2027 के अनुमानित स्तरों की तुलना में 2032 तक यात्री  वाहनों के  पूरे बेड़े से निकलने वाले टेलपाइप  उत्सर्जन को लगभग 50% तक कम करना था और यह अनुमान लगाया गया था कि 2030 और 2032 के बीच बेचे जाने वाले नए  वाहनों में से 35% से 56% इलेक्ट्रिक होने चाहिए ।

एजेंसी ने अनुमान लगाया कि इन नियमों के परिणामस्वरूप 2055 तक सालाना 99 अरब डॉलर का शुद्ध लाभ होगा, जिसमें ईंधन की लागत में 46 अरब डॉलर की कमी और ड्राइवरों के लिए रखरखाव और मरम्मत की लागत में 16 अरब डॉलर की कमी शामिल है।

ईंधन और रखरखाव की लागत में कमी के कारण उपभोक्ताओं को नए  वाहनों के पूरे जीवनकाल में औसतन 6,000 डॉलर की बचत होने की उम्मीद थी ।

कोयला उद्योग ने गुरुवार को इस घोषणा का स्वागत करते हुए कहा कि इससे पुराने कोयला आधारित बिजली संयंत्रों को बंद होने से रोकने में मदद मिलेगी।

“बिजली कंपनियों ने अगले पांच वर्षों में 55,000 मेगावाट से अधिक कोयला आधारित बिजली उत्पादन संयंत्रों को बंद करने की योजना की घोषणा की है। इन निर्णयों को पलटने से नए, अधिक महंगे बिजली स्रोतों के निर्माण की आवश्यकता को कम करने में मदद मिल सकती है और कोयला आधारित संयंत्रों द्वारा प्रदान की जाने वाली विश्वसनीयता विशेषताओं, जैसे ईंधन सुरक्षा, के नुकसान को रोका जा सकता है,” अमेरिकाज़ पावर की अध्यक्ष और सीईओ मिशेल ब्लडवर्थ ने कहा।

अनिश्चितता असीमित

जबकि कई औद्योगिक समूह कड़े  वाहन  उत्सर्जन  मानकों को रद्द करने का समर्थन करते हैं , वहीं अन्य लोग खतरे के निष्कर्ष को रद्द करने के लिए सार्वजनिक समर्थन दिखाने में अनिच्छुक रहे हैं क्योंकि इससे कानूनी और नियामक अनिश्चितता उत्पन्न हो सकती है

कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि नीति में इस उलटफेर से, उदाहरण के लिए, “सार्वजनिक उपद्रव ” के नाम से जाने जाने वाले मुकदमों में वृद्धि हो सकती है , एक ऐसा मार्ग जो 2011 के सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद अवरुद्ध हो गया था जिसमें कहा गया था कि ग्रीनहाउस गैस  विनियमन को  अदालतों के बजाय पर्यावरण संरक्षण एजेंसी के हाथों में छोड़ दिया जाना चाहिए।

मैरीलैंड विश्वविद्यालय में पर्यावरण कानून के प्रोफेसर रॉबर्ट पर्सीवल ने कहा, “यह एक और ऐसा क्लासिक मामला हो सकता है जहां  ट्रम्प  प्रशासन की हद से ज्यादा दखलअंदाजी उसी पर भारी पड़ सकती है।”

 पर्यावरण समूहों ने प्रस्तावित निरसन की कड़ी आलोचना करते हुए इसे जलवायु के लिए खतरा बताया है । ग्रीनहाउस गैस  उत्सर्जन को विनियमित करने की कोशिश करने वाली भावी अमेरिकी सरकारों को संभवतः इस प्रावधान को फिर से लागू करना होगा, जो राजनीतिक और कानूनी रूप से जटिल कार्य हो सकता है।

लेकिन पर्यावरण समूहों को भरोसा है कि अदालतें ग्रीनहाउस गैसों को विनियमित करने के लिए स्वच्छ वायु अधिनियम का उपयोग करने के लिए ईपीए के अधिकार का समर्थन करने के अपने पूर्ववृत्त को जारी रखेंगी  ।

नेचुरल रिसोर्सेज डिफेंस काउंसिल और अर्थजस्टिस सहित कई पर्यावरण समूहों ने कहा है कि वे इस फैसले को अदालत में चुनौती देंगे, जिससे सुप्रीम कोर्ट तक वर्षों तक चलने वाली कानूनी लड़ाई शुरू हो सकती है।

“लगभग तुरंत ही मुकदमा दायर किया जाएगा, और हम अदालत में देखेंगे। और हम जीतेंगे,” एनआरडीसी के वरिष्ठ वकील डेविड डोनिगर ने कहा।